Продаете квартиру? Рейдеры идут к вам!
Как и ожидалось, с начала года стараниями «проФФесионалов при власти» в сфере технической инвентаризации и регистрации имущественных прав наступил коллапс.
Осознав, что ситуация стала неуправляемой, власть принялась затыкать дыры более чем сомнительными нормативными актами. Результат все тот же: сделки на рынке недвижимости резко упали, расценки на услуги нотариусов выросли в несколько раз.
Напомним, что с нового года вступили в силу изменения к Закону Украины «О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и их отягощений». Согласно документу, функции регистрации всех этих прав отбираются у бюро технической инвентаризации (БТИ) и передаются Государственному реестру, подведомственному Минюсту. Поговаривают, что Министерство Александра Лавриновича затеяло реформу с целью перенаправить огромные средства от сделок на рынке недвижимости из местных бюджетов в подведомственные структуры.
В свою очередь вопросы технической инвентаризации отданы на откуп субъектам предпринимательской деятельности, вплоть до частных предпринимателей и иностранных граждан. Единственное условие — необходимо получить лицензию Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ.
По мнению специалистов Ассоциации городов Украины, налицо в корне неверный подход к проблеме, поскольку ведение учета и технической инвентаризации — это не просто «оказание услуг» для получения прибыли, а обеспечение государством конституционного права граждан на собственность. А потому, утверждают эксперты, логично было бы оставить эту функцию местному самоуправлению, самому близкому к людям властному институту.
Разрушение доселе действовавшей системы регистрации жилья может привести к ряду негативных последствий. Местное самоуправление утратит достоверную информацию об объектах недвижимости, что сделает невозможным взимание налога на недвижимость, формирование градостроительного кадастра, программ социальноэкономического и культурного развития, начисление субсидий и т. д. Если БТИ находились под контролем местного самоуправления, которое устанавливало тарифы на услуги, то теперь возникает риск появления частных монополий и необоснованного подорожания услуг. Также возникнет проблема содержания архива инвентаризационных дел и обмена достоверной информацией, что чревато выдачей нескольких правоустанавливающих документов на один и тот же объект. Проще говоря, появляется опасность мошеннического отчуждения имущества, рейдерского захвата жилья и т. д.
Кроме того, технической инвентаризации подлежат объекты Службы безопасности, Генпрокуратуры, МВД, прочих правоохранительных органов, Верховной Рады, Кабинета министров, Госслужбы по чрезвычайным ситуациям, Национального банка и банковской инфраструктуры, коммунальной собственности, инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов. А также атомные, тепловые, гидроэлектростанции и другие объекты стратегического назначения; военные части, склады вооружений и боеприпасов, бомбоубежища; банкнотномонетный двор, золотовалютные хранилища; следственные изоляторы и тюрьмы. К таким объектам нельзя и близко подпускать частных инвентаризаторов, особенно иностранцев!
Вступление в силу новаций вызвало хаос. Органы БТИ на местах исчезают, их финансирование прекращается, специалисты увольняются. В новосозданные органы госрегистрации объектов недвижимости выстроились очереди. Люди записываются в них за неделю и даже месяц, поскольку структуры с задачами не справляются и соответствующих специалистов не имеют. Нотариусы боятся заверять сделки куплипродажи недвижимости, рынок остановился, бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд не получают положенных отчислений.
Чтобы хоть както урегулировать ситуацию, Кабмин издал распоряжение от 4.02.2013 г. №47р «О некоторых вопросах надлежащего функционирования системы органов госрегистрации имущественных прав на объекты недвижимости». Документ содержит поручение местным администрациям разместить органы госрегистрации и обустроить рабочие места в тех помещениях, где до 1 января 2013 года располагались БТИ. Органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить сохранность материалов техдокументации, регистрационных книг и архивных дел, а также доступ к этим материалам госрегистраторов, юридических и физических лиц. Кроме того, местное самоуправление должно в установленном законом порядке решить вопрос передачи органам госрегистрации этих материалов.
Сей, с позволения сказать, документ содержит редчайший концентрат нарушений закона. Материалы техинвентаризации являются коммунальной собственностью территориальных общин и, согласно ст. 142 Конституции, относятся к материальной основе местного самоуправления. Основной Закон четко разделяет полномочия государственной власти и местного самоуправления, пишет ВВ. Согласно ст. 60 Закона «О местном самоуправлении», коммунальная собственность не может быть изъята у местных общин без согласия их самих или органов местного самоуправления; ст. 71 этого закона гласит, что органы и должностные лица исполнительной власти не имеют права вмешиваться в законную деятельность органов местного самоуправления и решать вопросы, отнесенные к полномочиям последнего. Проще говоря, правительство не просто «залазит не в свой огород», но узурпирует власть!
Также шокирует требование Кабмина открыть доступ к материалам об имущественных правах не только госрегистраторам, но и юридическим и физическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности по техинвентаризации и регистрации. Согласно ст. 32 Конституции, запрещен сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о какомлибо лице без его согласия, кроме случаев, четко прописанных в нормативных актах. Согласно ст. ст. 7, 21 Закона «Об информации», ст. 302 Гражданского кодекса и ст. 28 Закона «О госрегистрации имущественных прав на объекты недвижимости и их отягощений», конфиденциальную информацию о недвижимом имуществе физических и юридических лиц могут получать только собственники, их представители по надлежащим образом оформленной доверенности, а также правоохранительные и судебные органы в строго установленном порядке. Таким образом, распоряжение Кабмина и здесь содержит абсолютно незаконные положения. Открыть информацию, по сути, всем желающим — значит, дать возможность мошенникам и рейдерам захватывать объекты недвижимости!
Складывается впечатление, что распоряжение правительства — это неуклюжая и преступная попытка скрыть провал реформ. В то же время в сфере регистрации и техинвентаризации неуклонно нарастает хаос, грозящий перерасти в беспредел.
07.03.2013
| Страница 1 || Страница 2 || Страница 3 || Страница 4 || Страница 5 || Страница 6 || Страница 7 || Страница 8 || Страница 9 || Страница 10 || Страница 11 || Страница 12 || Страница 13 || Страница 14 || Страница 15 || Страница 16 || Страница 17 || Страница 18 || Страница 19 || Страница 20 || Страница 21 || Страница 22 || Страница 23 || Страница 24 || Страница 25 || Страница 26 || Страница 27 || Страница 28 || Страница 29 || Страница 30 || Страница 31 || Страница 32 || Страница 33 || Страница 34 || Страница 35 || Страница 36 || Страница 37 || Страница 38 || Страница 39 || Страница 40 || Страница 41 || Страница 42 || Страница 43 || Страница 44 || Страница 45 || Страница 46 || Страница 47 || Страница 48 || Страница 49 || Страница 50 || Страница 51 || Страница 52 || Страница 53 || Страница 54 || Страница 55 || Страница 56 || Страница 57 || Страница 58 || Страница 59 || Страница 60 || Страница 61 || Страница 62 || Страница 63 || Страница 64 || Страница 65 || Страница 66 || Страница 67 || Страница 68 || Страница 69 || Страница 70 || Страница 71 || Страница 72 || Страница 73 || Страница 74 || Страница 75 || Страница 76 || Страница 77 || Страница 78 || Страница 79 |
Fatal error: Call to a member function return_links() on a non-object in /home/modnay00/genichesk.org/www/news.php on line 298
| |