Строили избушку – получился небоскреб: подводные камни либерального строительcтва
Упрощенные правила позволяют девелоперам обходить нормы безопасности и превращают покупку нового жилья или прогулку по общественному объекту в весьма рискованное дело. Основная причина в том, что декларативный принцип получения разрешения на строительство не предполагает экспертизу объекта на соответствие Государственным строительным нормативам и прочим требованиям безопасности.
Новое строительное законодательство, без сомнения, упростило жизнь украинским застройщикам, поскольку количество документов, необходимых для начала работ, теперь значительно уменьшилось. В то же время действующий сегодня закон о градостроительной деятельности не только активизирует и упрощает жизнь компаниям, но и провоцирует многих застройщиков нарушать нормы безопасности. Возможность начать строительные работы по декларации (то есть данные о проекте подают только на бумаге без экспертизы проекта) соблазняет многие строительные компании. В результате в Украине стройки длятся десятки лет, люди живут в домах без коммуникаций и не имеют возможности оформить право собственности на уже готовые квартиры.
Документ не положен!
Уже сегодня многие застройщики (особенно компании-новички) начинают продажу квартир в своих домах, демонстрируя будущим жильцам лишь декларацию о начале строительства, которая абсолютно не предполагает экспертизу объекта на соответствие Государственным строительным нормативам и прочим требованиям безопасности. По словам ведущего специалиста департамента маркетинга SV Development Сергея Костецкого, часто застройщик декларирует ведение строительных работ, например, третьей категории сложности, а строительство предусматривает четвертую или пятую категории. Неконтролируемое строительство позволяет девелоперам и застройщикам обходить нормы безопасности. Естественно, что когда контролирующие органы это замечают, стройку останавливают, застройщика обязывают заплатить штраф и оформить разрешительную документацию в соответствии с требованиями законодательства. Но не всегда застройщик это исполняет и не всегда вовремя замечают.
В любом случае сроки ввода здания в эксплуатацию затягиваются на неопределенный срок, а люди часто живут в квартирах, на которые не могут оформить право собственности. Подтверждает это и статистика. Наибольшая доля нарушений приходится на жилые комплексы — около 60% от их общего количества. Однако и доля общественных зданий не мизерна: уже сейчас происходят трагические случаи. Все киевляне помнят взрывы в ресторане «Апрель» и баре «Пушистый», которые работали с грубыми нарушениями и, несмотря на предписания об остановке деятельности до устранения нарушений, продолжали принимать посетителей. Нельзя не вспомнить рухнувший ТРЦ в Сумах, но все это — только вершина айсберга.
Жильцы за все ответят
Тренд, когда многоквартирные дома вырастают на участках, которые для этого совсем не предназначены, тоже усиливается. Это уже было характерно для округи Киева, а сейчас получает все большее распространение в столице. Фактически компания покупает участок, например, с целевым назначением для индивидуального строительства, а возводит там высотку, после чего возникает множество вопросов с правом собственности на каждую из квартир в таком доме. В подобных случаях не просчитанными на каждую из квартир оказываются и коммуникации, а строить свои собственные трансформаторные подстанции зачастую не готовы даже лидеры рынка.
Все более частым нарушением становится изменение этажности здания. Это когда застройщик получает разрешение на строительство, например, девятиэтажки, а возводит более 20 этажей. Такой дом попадает под контроль соответствующих органов и может очень долго не вводиться в эксплуатацию. В результате застройщик имеет сверхприбыли, а покупатели — проблемы с заселением.
Особенно неприятным для будущих жильцов является то, что суды часто выносят решения в пользу нарушителей, не вникая в суть и последствия проблем, а местные власти чуть что снимают с себя ответственность, кивая на ГАСК, на бизнесменов и т. п., несмотря на то что именно они выделяют участки и именно они выдают градостроительные условия и ограничения.
Проверить на этапе строительства
Для развития строительной отрасли не только с точки зрения захода на рынок новых игроков, но и сохранения прав и уменьшения рисков покупателей, по мнению экспертов, крайне важно ужесточать контроль и обеспечивать доступ проверок к градостроительным проектам любой направленности. Не мешало бы внести такие новшества в законодательство, как принудительную остановку строительства объекта, о правомочности которого идут в данный момент разбирательства в суде. Законодательно до вынесения решения суда строительные работы должны быть остановлены, но фактически застройщик, дабы не терять несколько месяцев, продолжает строить. Ведь закон о строительстве фактически снимает с застройщика ответственность за правонарушения — в судах «зависает» львиная доля исков и дел, начатых по инициативе немногих оставшихся контролирующих госорганов.
Бывает и так: если ГАСК отозвал декларацию на основании заниженной категории сложности проекта, заказчик строительства обращается к сертифицированному архитектору, который и задним числом может «обосновать» вторую категорию. Суд, не проводя независимую экспертизу, может принять во внимание мнение архитектора, вынести решение в пользу застройщика. Только станет ли от этого безопаснее тем людям, которые потом будут жить в таком доме, делать покупки в таком торговом центре?
«То, что на стройке продолжаются работы, а застройщики ведут активную рекламную кампанию, вводит в заблуждение инвесторов. Кроме того, если застройщик в ответ, например, на отзыв декларации судится с государством и параллельно строит и завершает строительство, у него неминуемо возникнут проблемы со сдачей объекта в эксплуатацию — сроки ввода затягиваются на год, два, три, а значит, покупатель, взявший кредит, не может оформить право собственности, платит за съемную квартиру, теряет деньги. Но застройщику-то все равно, свои деньги он получил. Объективно украинские строители оказались не готовы к либеральному закону, чему свидетельство — рост нарушений в строительной отрасли», — отмечают эксперты.
14.10.2013
| Страница 1 || Страница 2 || Страница 3 || Страница 4 || Страница 5 || Страница 6 || Страница 7 || Страница 8 || Страница 9 || Страница 10 || Страница 11 || Страница 12 || Страница 13 || Страница 14 || Страница 15 || Страница 16 || Страница 17 || Страница 18 || Страница 19 || Страница 20 || Страница 21 || Страница 22 || Страница 23 || Страница 24 || Страница 25 || Страница 26 || Страница 27 || Страница 28 || Страница 29 || Страница 30 || Страница 31 || Страница 32 || Страница 33 || Страница 34 || Страница 35 || Страница 36 || Страница 37 || Страница 38 || Страница 39 || Страница 40 || Страница 41 || Страница 42 || Страница 43 || Страница 44 || Страница 45 || Страница 46 || Страница 47 || Страница 48 || Страница 49 || Страница 50 || Страница 51 || Страница 52 || Страница 53 || Страница 54 || Страница 55 || Страница 56 || Страница 57 || Страница 58 || Страница 59 || Страница 60 || Страница 61 || Страница 62 || Страница 63 || Страница 64 || Страница 65 || Страница 66 || Страница 67 || Страница 68 || Страница 69 || Страница 70 || Страница 71 || Страница 72 || Страница 73 || Страница 74 || Страница 75 || Страница 76 || Страница 77 || Страница 78 || Страница 79 |
Fatal error: Call to a member function return_links() on a non-object in /home/modnay00/genichesk.org/www/news.php on line 298
| |